O governo Biden pediu no sábado que a China faça mais para ajudar os países em desenvolvimento a combater a mudança climática, que até agora se recusou a apoiar fundos internacionais de financiamento climático, o maior emissor mundial de gases de efeito estufa.
A secretária do Tesouro, Janet L. Yellen entregou a mensagem durante seu segundo dia de reuniões em Pequim, onde buscará fomentar áreas de cooperação entre os Estados Unidos e a China. Embora a China apoie programas para ajudar os países pobres a lidar com os efeitos da mudança climática, ela argumenta que é um país em desenvolvimento e se opõe a pagar esses fundos.
A China e os Estados Unidos compartilham um interesse comum na mudança climática, disse Yellen.
“O financiamento climático deve ser direcionado de forma eficiente e eficaz”, disse Yellen durante uma reunião com um grupo de especialistas chineses e internacionais em finanças sustentáveis na manhã de sábado. “Acredito que se a China apoiar instituições climáticas multilaterais como o Fundo Verde para o Clima e os Fundos de Investimento Climático conosco e com outros governos doadores, podemos ter um impacto maior do que temos hoje”.
Os EUA e a China estão enfrentando pressão dos países em desenvolvimento para arrecadar mais dinheiro para os países que lutam para fechar usinas de carvão, construir energia renovável ou lidar com os efeitos da mudança climática, como construir paredões, melhorar a drenagem ou pré-desenvolvimento. Sistemas de alerta para cheias e ciclones.
Sob o presidente Barack Obama, os Estados Unidos prometeram US$ 3 bilhões ao longo de quatro anos para o Fundo Verde para o Clima, liderado pelas Nações Unidas, que visa ajudar os países pobres. Até agora, entregou US$ 2 bilhões em promessas. Os republicanos tentaram repetidamente bloquear os gastos dos contribuintes com o fundo e outros financiamentos climáticos, mas o presidente Biden usou gastos discricionários dentro do Departamento de Estado para cumprir parte da promessa dos EUA.
A China prometeu US$ 3,1 bilhões, e estudos mostram que forneceu cerca de 10%. Seus líderes fornecem dinheiro aos países em desenvolvimento por meio da cooperação “Sul-Sul”. Isso ocorre porque, sob o sistema climático das Nações Unidas, a China ainda é considerada um país em desenvolvimento, não um país industrializado, embora a China agora tenha um setor manufatureiro muito maior do que qualquer outro país.
Há muito resiste à pressão para contribuir com os mesmos fundos climáticos que os países ricos.
Ma Jun, diretor do Instituto de Assuntos Públicos e Ambientais, um grupo de pesquisa em Pequim, disse que a China está pronta para ajudar os países em desenvolvimento a lidar com a mudança climática e administrar a transição para um mundo mais quente. Mas os países em desenvolvimento são prejudicados pelas emissões acumuladas pelos países industrializados, e esses países devem assumir mais responsabilidades, disse ele.
“As nações industrializadas devem cumprir suas obrigações há muito negligenciadas”, disse o Sr. disse mamãe.
O Sr. Ma estava ecoando a posição do governo chinês. O embaixador do clima da China, Xie Zhenhua, disse em uma entrevista no ano passado que “não é dever da China fornecer assistência financeira” sob as regras climáticas da ONU, depois de criar um novo fundo multilateral para ajudar os países pobres a lidar com as perdas econômicas dos desastres climáticos. .
John Morton, ex-conselheiro climático do Departamento do Tesouro no governo Biden, disse que qualquer contribuição significativa da China ajudaria os EUA a conseguir que o Congresso e outros aprovassem o financiamento climático. Ele acrescentou que pode haver outras maneiras de as duas superpotências trabalharem juntas para ajudar os países em desenvolvimento a reduzir o uso de carvão ou metano, um potente gás de efeito estufa que vaza de poços de petróleo e gás.
“Isso seria uma grande consequência para o mundo”, disse ele. “Sempre que houver uma oportunidade de ter um relacionamento mais próximo com a China sobre o clima, é uma oportunidade que deve ser aproveitada imediatamente.”
Os Estados Unidos e a China são copresidentes do Grupo dos 20 Grupo de Trabalho de Finanças Sustentáveis, dando a ambos os países a oportunidade de trabalhar mais de perto em questões climáticas globais.
Sra. Yellen é o segundo membro do gabinete do governo Biden a visitar a China nas últimas semanas; Secretário de Estado Anthony J. Blinken esteve lá em junho. No final de julho, o enviado especial do presidente Biden para mudanças climáticas, John Kerry, fará uma visita para reiniciar as negociações sobre o aquecimento global entre os dois maiores poluidores do mundo.
Além disso, o presidente Biden participará de um fórum em Londres na terça-feira com o objetivo de encontrar maneiras de aumentar o financiamento climático especificamente para “colocar de lado o financiamento privado para implantação e adaptação de energia limpa em países desenvolvidos”, disse o conselheiro de segurança nacional da Casa Branca, Jack Sullivan, na sexta-feira.
Durante sua viagem de quatro dias à China, a Sra. Nas reuniões desta semana, a Sra. Yellen foi crítico, mas conversas frequentes entre altos funcionários podem ajudar a evitar que mal-entendidos sobre políticas descarrilem.
O secretário do Tesouro também discutiu o financiamento climático em uma reunião com o primeiro-ministro Li Keqiang na sexta-feira em Pequim.
Nos últimos dois anos, a China vem construindo mais usinas de energia movidas a carvão e expandindo minas de carvão, gerando preocupação em Washington.
As autoridades chinesas planejam eliminar completamente as emissões de carbono até 2060, começando em 2030. E a China liderou o mundo na instalação de energia solar e na exportação de painéis solares para outros países.
A China está dobrando o uso de carvão por motivos de segurança nacional – não quer depender muito de petróleo e gás natural importados, que podem ser cortados em tempos de crise.
Os especialistas em energia da China dizem que as novas usinas a carvão serão usadas principalmente no pico da demanda de energia, não 24 horas por dia. Mas os críticos dizem que as usinas, uma vez construídas, irão inevitavelmente prejudicar o clima a longo prazo.
Depois de conversar com especialistas em finanças climáticas e almoçar com um grupo de economistas chinesas, a Sra. Espera-se que Yellen se sente no sábado e mantenha uma extensão com seu novo homólogo chinês, o vice-primeiro-ministro He Lifeng. Ele começou a trabalhar em estreita colaboração com Xi Jinping, o principal líder da China, na década de 1980, quando ambos ocupavam cargos de desenvolvimento econômico em Xiamen, na província de Fujian, no sudeste da China.
Senhor. Ele desempenhou um papel fundamental no planejamento econômico nacional desde 2014 e, em março, o Sr. Sheal foi elevado. anos. Senhor. Ele raramente se reuniu com autoridades estrangeiras ou executivos de negócios nos últimos anos, e muitas de suas opiniões particulares sobre políticas estão envoltas em mistério, gerando um forte desejo das autoridades americanas de estabelecer mais comunicação com ele.
Senhor. No início da reunião com ele, a Sra. Yellen disse: “Se tivermos alguma preocupação sobre práticas econômicas específicas, devemos abordá-las diretamente, e o faremos.”
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